DUYURU
Sayın Üyeler,
12.01.2012 Tarih ve 28171 sayı ile yayımlanan Resmi Gazetede; Kültür ve Turizm Bakanlığınca düzenlenen “Profesyonel Turist Rehberliği Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” yürürlüğe girmiştir.
Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmeliğin, 9.maddesinde adaylarda aranacak özelliklere ilişkin değişiklik yapılmıştır.Söz konusu 9.maddenin e bendinde “sabıka kaydının olmaması” aranırken yapılan değişiklikle e bendi; “ 47 nci maddenin birinci fıkrasının (f) bendinin (3) numaralı alt bendinde belirtilen suçlardan dolayı hüküm giymemiş olması,” olarak değiştirilmiştir.
Yönetmeliğin 24.maddesinde uygulama gezisinde görevlendirilecek rehberler hakkındaki düzenleme “Uygulama gezilerinde, bu Yönetmeliğin 21 inci maddesinde belirtilen özelliklere sahip, geziye çıkacak araç sayısı kadar rehber, turu düzenleyen seyahat acentası tarafından tespit edilerek isimleri Bakanlığa bildirilir. Bakanlıkça uygun görüldüğü takdirde uygulama gezisi başlatılabilir.” iken “uygulama gezilerinde, 21 inci maddede belirtilen özelliklere sahip, geziye çıkacak araç sayısı kadar rehber, meslek kuruluşları tarafından önerilir ve turu düzenleyen seyahat acentası tarafından isimleri kursun düzenlendiği il müdürlüğüne bildirilir. Bakanlıkça uygun görüldüğü takdirde uygulama gezisi başlatılır” olarak değiştirilmiştir.
Yönetmeliğin 32.maddesinde rehberlerin hizmet içi eğitim seminerlerine katılma zorunluluğu ve diğer eğitim faaliyetleri düzenlenmiştir. Söz konusu maddede profesyonel turist rehberleri, her yıl, biri Bakanlık tarafından belirlenen zorunlu konularda olmak üzere en az üç konuda hizmet içi eğitim seminerine katılmak zorunda iken yeni hali ile “Profesyonel turist rehberleri, her yıl, Bakanlık tarafından belirlenen ve biri zorunlu olmak üzere en az üç konuda hizmet içi eğitim seminerine katılmak zorundadır ” şeklinde düzenlenerek eğitim sürelerinde değişiklik yapılmıştır.
Yine aynı maddenin üçüncü fıkrasının (b) bendi ile aynı fıkranın sonunda (g) bendinden sonra gelen ibare aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve maddenin dördüncü fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
“b) Yurtdışında sürdürülen doktora, yüksek lisans (master), Milli Eğitim Bakanlığınca burslu dahil olmak üzere lisans eğitimi ile öğrenci değişim programları kapsamında gitmeleri,”
“nedenleriyle oluşan mazeretlerine ilişkin ilgili kuruluşlardan veya noterden tasdikli tercüme edilmiş belgelerinin asılları ile müracaatları gerekmektedir. Mazeret Komisyonu Araştırma ve Eğitim Genel Müdürlüğünün yazılı çağrısı üzerine her yılın Kasım ve bir sonraki yılın Mart aylarında yapacağı toplantılarda mazaretleri inceleyerek karara bağlar. Sonuçlar ilgili il müdürlükleri ile meslek kuruluşlarına bildirilir.”
Aynı Yönetmeliğin 35.maddesi “Turist rehberleri, her yıl 1 Ocak - 30 Nisan tarihleri arasında rehberlik kimlik kartlarını bağlı oldukları il müdürlüklerine vize ettirmek zorundadırlar. Vize süreleri ile vize yaptırma tarihleri gerekli görüldüğü hallerde Bakanlıkça uzatılabilir. Rehberler, vize yaptırmadıkları yıl rehberlik mesleğini icra edemezler” iken “47 nci maddenin birinci fıkrasının (f) bendinin (3) numaralı alt bendinde belirtilen suçlardan dolayı hüküm giyen rehberlerin de vize işlemleri yapılmaz.” hükmü eklenmiştir.
Devlet memuru rehberler hakkında düzenleme getiren 36.madde; “14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi olarak çalışan ve rehberlik kimlik kartı bulunan rehberler, bu görevlerinden ilişiklerini kesmeden rehberlik mesleğini icra edemezler. Memuriyetle ilişkilerini kestiklerini belgelemeyenlerin vizeleri yapılmaz.”olarak düzenlenen maddeye ek olarak “Ancak, kurumları ile ilişkileri kesilen memurların yeniden mesleğe dönebilmelerini sağlamak amacıyla, memuriyetten ilişkilerini kestikleri tarihten itibaren 2 yıl içerisinde Bakanlığa müracaat etmeleri gerekmektedir.” cümlesi eklenmiştir.
Yönetmeliğin 38 inci maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
Yönetmeliğim 40.maddesi “Rehber taban ücretleri Türkiye Seyahat Acenteleri Birliği ve ilgili meslek kuruluşlarının yazılı görüşleri alınarak yılda iki kez Bakanlıkça belirlenir. Bu kuruluşlar tarafından Ocak ayında uygulanacak rehber taban ücretleri konusundaki teklifler Aralık ayı içerisinde, Temmuz ayında uygulanacak ücretlerle ilgili teklifler ise Haziran ayı içerisinde Bakanlığa bildirilir.
Bakanlık Ocak ve Temmuz aylarında uygulanacak rehber taban ücretlerinin tespitine ilişkin kararını Aralık ve Haziran ayı sonuna kadar ilgili kurum ve kuruluşlara bildirir, bu ücretlerin uygulamasını sağlar ve denetler.” şeklinde rehber ücretlerini belirlerken, söz konusu madde “Rehber taban ücretleri Türkiye Seyahat Acentaları Birliği ve ilgili meslek kuruluşlarının yazılı görüşleri alınarak her yıl bir kez Bakanlıkça belirlenir. Bu kuruluşlar tarafından bir sonraki yıla ilişkin rehber taban ücretleri konusundaki teklifler Aralık ayı içerisinde Bakanlığa bildirilir.
Bakanlık uygulanacak rehber taban ücretlerinin tespitine ilişkin kararını Aralık ayı sonuna kadar ilgili kurum ve kuruluşlara bildirir, bu ücretlerin uygulamasını sağlar ve denetler” olarak değiştirilerek sürelerde değişiklik yapılmıştır.
Yönetmeliğin disiplin kurulunu düzenleyen 46.maddesinin birinci fıkrası ve üçüncü fıkrasının birinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.”Disiplin Kurulu, bu Yönetmeliğe göre, disiplin dosyalarını inceleyerek gerekli kararları alır.”
“Disiplin Kurulu, en az beş üyenin katılımı ile her yıl Araştırma ve Eğitim Genel Müdürlüğünün yazılı çağrısı üzerine Nisan ve Ekim aylarında olmak üzere yılda iki kez toplanır.”
Yeni düzenleme ile disiplin kurulunun inceleme alanına itirazlar eklenerek görev alanı genişletilmiş ve toplantı tarihlerinde değişiklik yapılmıştır.
Yönetmeliğin 47.maddesi disiplin suçlarını ve cezalarını düzenlemektedir. Birinci fıkrasının (a) bendi uyarma cezasını düzenlemektedir ve değişiklikle rehberin ceza alabileceği durumları genişletmiştir.Şöyle ki; Uyarma cezası: Rehberlik faaliyetini icra ederken, kimlik kartını görünür şekilde taşımayan rehbere uyarma cezası verilir.” İken “Uyarma cezası: Rehberlik faaliyetini icra ederken kimlik kartını görünür şekilde taşımayan, rehbere yakışmayacak tutum ve davranışlarda bulunan, tur esnasında grubunun başında bulunmayan veya aynı anda birden fazla gruba rehberlik yapma sorumluluğunu üstlenen rehbere uyarma cezası verilir.” olarak değiştirilmiştir.
Aynı maddenin d bendi meslekten men cezasını düzenlemektedir. D bendinin 4 numaralı alt bendi, “Bu maddenin (c) bendi gereği meslekten men cezası almış ve kendisine tebliğ edilmiş olmasına rağmen, onbeş günlük süre içinde rehberlik kimlik kartını bağlı bulunduğu il müdürlüğüne teslim etmemek” iken “Meslekten men cezası almış ve kendisine tebliğ edilmiş olmasına rağmen, onbeş günlük süre içinde rehberlik kimlik kartını bağlı bulunduğu il müdürlüğüne teslim etmemek,” olarak değiştirilmiştir.
Yine aynı maddenin 4.fıkrası “Meslekten men veya meslekten çıkarma cezası alan rehberler, Disiplin Kurulu kararının kendilerine tebliğ edildiği tarihten itibaren en geç yedi gün içerisinde kimlik kartlarını bağlı bulundukları il müdürlüklerine teslim etmek zorundadır.” iken “Meslekten men veya meslekten çıkarma cezası alan rehberler, Disiplin Kurulu kararının kendilerine tebliğ edildiği tarihten itibaren en geç onbeş gün içerisinde kimlik kartlarını bağlı bulundukları il müdürlüklerine teslim etmek zorundadır.” olarak değiştirilmiştir.
Yönetmeliğin 48.i maddesi disiplin soruşturması usulünü düzenlemektedir.Söz konusu maddeni b bendinin ikinci cümlesi “Soruşturma açılmasının reddine ilişkin kararlar, başvuran makam, kişi ve kuruluşa bildirilir. Soruşturma açılmasına karar verildiği hallerde, Disiplin Kurulu bir soruşturmacı tayin eder.” iken “Soruşturma açılmasının reddine karar verilmesi halinde Disiplin Kurulunca karar alınır, karar müracaat makamı, kişi ve kuruluşlara bildirilir” olarak,
Aynı maddenin ikinci fıkrasının birinci cümlesi “ Soruşturmacı, bir ay içerisinde ilgililerden yazılı savunma yapmasını, aksi takdirde, savunma hakkından vazgeçmiş sayılacağını bildirir” iken “Soruşturmacı, kendisine görevin tebliğ edildiği tarihten itibaren ilk Disiplin Kurulu toplantısına kadar ilgililerden yazılı savunma yapmasını, aksi takdirde, savunma hakkından vazgeçmiş sayılacağını bildirir.” olarak,
Aynı maddenin üçüncü fıkrasının son cümlesi “Rehberin savunma süresinin bittiğinin veya savunmanın verildiğinin tespitini takiben üç ay içinde karar verilir. “ iken “Rehberin savunma süresinin bittiğinin veya savunmanın verildiğinin tespitini takiben yapılacak olan ilk Disiplin Kurulunda karar verilir.” olarak değiştirilmiştir.
Yönetmeliğin 49 uncu maddesinin ikinci fıkrasının son cümlesi, “Ancak, söz konusu fiil ceza hukuku bakımından suç teşkil etmekte ise, iki yıllık süre kararın kesinleşmesinden itibaren başlar” iken “Ancak, aynı fiil görülmekte olan bir davaya konu ise iki yıllık süre yargı kararının kesinleşmesinden itibaren başlar.” olarak değiştirilmiştir.
Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
GEÇİCİ MADDE 5 – Bu maddenin yayımlandığı tarihten önce yürürlükten kaldırılan 38 inci madde kapsamında fiilen yirmi yılını dolduran rehberlerin durumları, müracaatları ve belirlenen belgeleri ibraz etmeleri halinde Bakanlıkça değerlendirilir.
Değerli Üyelerimiz, aşağıda değişikliğe ilişkin resmi gazete linkini, bilgilerinize önemle rica ederiz.
Saygılarımızla.
TÜRKİYE SEYAHAT ACENTALARI BİRLİĞİ
( TÜRSAB )