1618 SAYILI YASA TASLAĞI İLE İLGİLİ ÖNEMLİ AÇIKLAMA
Sayın Üyemiz,
Eski II. Başkan Firuz Bağlıkaya’ nın, kamuoyu ile paylaştığı “Yasa tasarısı yürürlüğe girseydi ne olurdu?” başlıklı yazısına ilişkin aşağıdaki açıklamanın yapılması zorunluluğu doğmuştur.
Öncelikle belirtmek gerekirse çeşitli platformlarda sözlü ve yazılı olarak dile getirdiğimiz gibi o dönem II. Başkan olarak görev yapan Firuz Bağlıkaya’nın başında bulunduğu çalışma grubunca 1618 sayılı yasanın güncellenmesine ilişkin taslak yasa tasarısı hazırlandığı şekliyle ilgili Kültür ve Turizm Bakanlığı’na 18 Ağustos 2014 tarih ve 0805 sayı ile gönderilmiş, Bakanlık nezdinde 19.08.2014 tarih ve 149079 sayı ile kayda girmiştir.
Sayın üyemiz,
Geçici maddeleri dahil olmak üzere bu yasanın hiçbir maddesinde İŞLETME BELGELERİNİN DEVRİNE İZİN VEREN BİR DÜZENLEME VEYA ATIF YOKTUR.
Ayrıca önemle belirtmek isteriz ki, 5571 sayılı yasa ile bazı maddeleri değiştirilen 1618 sayılı Yasanın ilgili hükümleri 28.12.2006 tarihinde kabul edilmiş olup, zorunlu sigorta maddesi dahil seyahat acentalarının faaliyetlerini kolaylaştıracak bir kısım madde değişikliklerinin yapılması sürecinde, Birliğimizin aksine görüşüne rağmen özellikle Bakanlığımızca; işletme belgelerinin devrine imkan veren düzenleme yapılması benimsenmemiştir. Bu taslak çalışmasında da, Birliğimizce talep edildiği halde Bakanlık; işletme belgelerinin devrine izin verecek uygulamanın önünü açmamıştır. Bu bakımdan taslak tasarıda, acenta belge devrine müsaade edildiği yönündeki Firuz Bağlıkaya’nın açıklaması, kanaatimizce ilgili şahsın; Birliğin, 22. Olağan Genel Kurulunda yönetim kurulu üyeliğine aday olması nedeniyle algı yaratma amaçlı yapılmaktadır.
Kaldı ki, Firuz Bağlıkaya’nın açıklamasının aksine aşağıda yer verdiğimiz üzere işletme belgesinin devredilemeyeceğine ilişkin düzenleme maddesi açık bir şekilde yer almaktadır.
| Taslak Yasa Tasarısının;
MADDE 2- 1618 sayılı Kanunun 3 üncü maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Seyahat acentalığı ve münhasır hizmetleri” MADDE 3- Seyahat acentalığı (1) Türkiye’de seyahat acentalığı faaliyeti göstermek için Bakanlıktan işletme belgesi almak zorunludur. (2) İşletme belgesi tüzel kişilere verilir. (3) İŞLETME BELGELERİ DEVREDİLEMEZ. …” |
hükmünü içermektedir.
Belgenin devir imkanı bulunmadığı gibi Taslak tasarının 24.maddesi ile 1618 sayılı Kanununa eklenen
geçici maddelerin hiçbirinde de işletme belgesinin devrine izin veren hüküm yoktur. Sadece, seyahat acentasının şube izin belgesinin, işletme belgesine çevrilmesine ilişkin madde düzenlemesi mevcut olup Sn. Firuz Bağlıkaya, bu konudaki yanlış ve yanıltıcı beyanını haklı göstermeye çalışmak için ilgisiz maddelere dayanmaktadır.
|
“GEÇİCİ MADDE 1- Bu Kanununun yürürlüğe girdiği tarih itibariyle; …. (3)Mevcut şube izin belgeleri iki yıl içinde teminat miktarının yedibin Türk Lirasına tamamlanması kaydı ile aynı tüzel kişilik adına Seyahat Acentası İşletme Belgesine çevrilir. Mevcut şube izin belgeleri, hakim hisse aynı tüzel veya gerçek kişiye ait olmak şartıyla 3 ay içerisinde başvurmak ve yedibin Türk Lirası teminat miktarını tamamlamak kaydı ile yeni tüzel kişiliğe devredilebilir.” (4) Mevcut şube izin belgeleri, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 3 ay içerisinde başvurmak ve teminat miktarını ikiyüzellibin Türk Lirasına tamamlamak kaydıyla farklı bir tüzel kişiliğe devredilebilir.” |
hükmünü içermektedir.
Bu maddeden de görüleceği üzere Firuz Bağlıkaya’ nın, 250.000.-TL teminatın, mevcut acentaları bağlamayacağına yönelik kamuoyu önünde ileri sürdüğü iddialar çürümektedir. Zira, şube izin belgesinin devri, ancak devri kabul eden alıcının, 250.000.-TL teminat şartını kabul etmesine bağlıdır.
Konu bilgilerinize sunulur.
Saygılarımızla,
TÜRKİYE SEYAHAT ACENTALARI BİRLİĞİ
(TÜRSAB)